汉中文化网 hzwhwang.com 讯 11月4日,“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列新闻发布会佛坪专场在汉中市人民政府新闻发布厅举行。佛坪县委书记李芳作题为“筑梦全面小康 建设静美佛坪”的主题发布,并介绍佛坪脱贫攻坚工作成就亮点。佛坪县委副书记李凡,佛坪县委常委、县政府党组副书记陈珊出席并答记者问。
佛坪县辖6个镇1个街道办,45个行政村(居委会),总人口3.5万,总面积1279平方公里。县域经济发展快速,社会和谐文明,生态环境优良,人民幸福安乐。《今日视点在线》记者了解,近年来,佛坪县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,紧盯“两不愁三保障”突出问题,狠抓“八个一批”政策落实,统筹推进各项任务,脱贫攻坚工作不断取得新成效。2017年,经国务院扶贫办组织评估验收,佛坪县在陕西省率先实现整县脱贫摘帽,是全省首批脱贫摘帽的四个县之一,成为陕南山区有序脱贫退出的“领头雁”。从2014年到2019年,佛坪县贫困发生率从27.75%下降到0.67%,贫困群众人均收入从2014年的2964元增加到2019年11332元。勤劳朴实的佛坪人民,以昂扬奋进的姿态、前所未有的热情,用心血和汗水,浇灌出脱贫致富的累累硕果。2019年,佛坪县在全省脱贫成效考核中被评定为“好”的格次、进入全省“第一方阵”,财政专项扶贫资金绩效评价为全省“优秀”;今年10月,佛坪县被省政府表彰为2019年度陕西省践行新发展理念县域经济社会发展“争先进位县”。
坚决扛起政治责任,聚合力量尽锐出战。全面夯实脱贫攻坚责任。深入贯彻“四个不摘”和“五级书记抓扶贫”要求,不断强化“党委政府同责、四套班子共管、四支队伍攻坚”的脱贫攻坚责任体系。整合资源凝聚攻坚合力。巩固深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 “三位一体”的大扶贫格局。中省市县90个参扶部门单位和企业,累计为各包扶村直接投入和协调引进资金1402.344万元。持续深入开展消费扶贫,通过中、省、市、县扶贫产品认定29个供应商137个扶贫产品,累计销售额1170.95万元。多措并举强化资金保障。累计整合财政涉农资金13895万元,基础设施建设项目计划投入4805.5万元,占统筹整合资金总量的34.6%,实施项目62个。产业扶贫项目投入9033.5万元,占统筹整合资金总量的65%,共实施产业类项目116个,一大批具有强大“造血”功能的产业项目,将逐步成为群众增收致富的强大引擎。
巩固提升脱贫质量,实施乡村振兴战略。教育扶贫拔穷根。对建档立卡贫困家庭学生实行台账式管理,对残疾学生实施送教上门,实现全县义务教育阶段建档立卡贫困学生零辍学。健康扶贫强保障。全县建档立卡贫困人口全部参加城乡居民医疗保险和大病保险,参保率100%,家庭医生签约应签尽签。易地搬迁保安居。全县易地扶贫搬迁户全部入住,旧宅基地腾退率100%,后续帮扶工作机制全面建立,通过产业扶持、入园入社等方式实现搬得出、稳得住、能致富。生态惠民增后劲。2020年,选聘生态护林员227人;兑付公益林补偿资金、退耕还林补助金933.38万元,惠及贫困户905户2451人。筑牢兜底保障网。全面落实低保、五保、残疾、养老等各补助政策,让他们得到更多关爱。产业扶贫强支撑。紧盯贫困村和有意愿有能力产业脱贫户产业增收项目全覆盖目标,立足资源禀赋和产业发展基础,大力培育“一旅二养三药”(即旅游业;特色养殖、特种养殖;山茱萸、天麻、猪苓等适生中药材)扶贫产业体系。截止10月上旬,全县发展食用菌650万袋,猪苓、天麻、苍术等适生中药材5700亩,新栽和改造猕猴桃园1500亩,养殖中蜂2.3万箱,养殖土鸡9.8万只,冷水鱼养殖面积达400余亩,预计实现总产值2.24亿元。创业就业稳增收。采取优化服务、送教上门“菜单式”培训的方式,将培训地点搬到村活动室、农户家中、田间地头,实现便捷参训,让有劳动能力的人口至少掌握1-2门实用技术,提高就业能力和效益。目前,全县累计开发公益性岗位679个,安置就业困难人员105人,建档立卡贫困劳动力574人。
坚持党建引领发展,守正创新行稳致远。确定“党建引领,两业并举,志智双扶,政策保障”的巩固提升总体思路,构建全方位立体化的巩固提升工作体系,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。严格落实“四个不摘”。出台《佛坪县深入贯彻落实“四个不摘”要求、持续巩固脱贫成效的实施意见》,建立了“四个不摘,四个不减”的工作推进机制,提出“坚持摘帽不摘责任,攻坚精力投入不减;坚持摘帽不摘政策,政策举措效果不减;坚持摘帽不摘帮扶,驻村联户责任不减;坚持摘帽不摘监管,监测考核力度不减”的具体举措和任务。强化督导夯实责任。制定了《佛坪县脱贫攻坚日常量化管理办法》,建立了“重点突出,职责明确”的督导问责机制,成立脱贫攻坚专项督查组,对全县11个脱贫攻坚工作推进组、7个镇办、44个村开展巡回督查,每月通报问题,每季度对存在问题较多的镇办、部门进行集中约谈,倒逼责任、政策、工作“三落实”全面到位。加强基础促进长效。建立了“长管长新,持续受益”的基础设施管护机制,统筹推进乡村道路、安全饮水、电力覆盖、文化体育、医疗卫生、电商网络等基础设施和公共服务配套建设,确保农村基础设施能够长期发挥效益。动态监测防止返贫。探索建立县、镇、村三级负责和重点行业部门联动的防返贫动态监测机制,对全县建档立卡贫困人口和常住农村人口的收入、“两不愁三保障”、致贫返贫风险“三类指标”实行分类监测,有效防止出现返贫和新增贫困人口。2019年、2020年连续两年全县无新增和返贫人口。
建强组织筑牢堡垒。积极开展“抓党建促脱贫”行动,优化村级班子结构,率先在全市实现村(社区)两委“一肩挑”全覆盖,先后创建标准化省市级示范村12个,动态整顿提升软弱涣散村18个。组织纳新优化队伍。深入开展党员干部素能提升行动,累计举办各类脱贫攻坚主题培训154期1.5万余人次,“走出去”培训40余期1000余人次。中省市县先后选派306名干部担任第一书记和驻村干部,组建产业扶贫“110”技术服务队,引进高层次人才56人。壮大产业增强后劲。全面推行“党组织+村集体经济合作社+农户+N”模式,全县44个村均成立了村级集体经济合作社,并对2014年以来有生产发展能力的2253户建档立卡贫困户实现了产业带动全覆盖。创新“一园四队一区”。在全县44个行政村均组建了集体经济合作社,在社内开展“一园四队一区”(一园:即产业园,四队:即基本工程建设队、环境美化工程队、镇村道路养护队、民俗服务队,一区:即土特产品展示销售区),带动全县2612户有发展能力和意愿的建档立卡贫困户发展产业、入园务工、入社分红增收。
在巩固脱贫攻坚成果、全面打赢脱贫攻坚收官战这场战役中,佛坪县各级党组织和广大党员干部冲锋在前、勇作表率,干群同心、合力攻坚,凝聚起无坚不摧的磅礴力量,涌现出了余剑、王坤等一批将生命和青春热血奉献在脱贫路上的先进典型,他们为使命而担当、为时代而战斗,赋予了脱贫攻坚更为生动的伟大实践,也彰显了新时代共产党人的家国情怀。